Необходимый минимум о маркировке рекламы в 2023 году: что база, а что — нюансы. Где начинается административная ответственность, и какова цена ошибки
- 15 мин.
- 8.12.2023
Попытаемся все разложить по полочкам, поэтому для начала разберемся в базовых понятиях, а затем будем смотреть, как все устроено.
Что такое маркировка рекламы
Маркировка — это присвоение рекламным креативам идентификатора (токена), в котором содержится информация о продвижении товаров и услуг.
По каждому рекламному креативу нужно сдавать ежемесячную отчетность по показам. Маркируют всю интернет-рекламу, кроме email-рассылок и push-уведомлений.
Новые правила распространяются на прямых рекламодателей, рекламные агентства, рекламные системы и паблишеров.
Данные передают операторам рекламных данных (ОРД), которые направляют их в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Они же выдают токены. Процесс регистрации и продвижения рекламы также контролируют ФАС и ФНС.
1 сентября 2022 года вступил в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 02.07.2021 № 347-ФЗ, который внес изменения в Закон о рекламе. С этими изменениями введены требования к маркировке и учету диджитал-рекламы, демонстрируемой на территории России. Новшества коснулись всех участников рынка — не только рекламодателей и рекламораспространителей (сайтов, например), но также агентств и фрилансеров, которые напрямую работают с рекламодателями.
? А с 1 сентября 2023 года введена шкала штрафов за нарушение маркировки рекламы.
Терминология
РКН — Роскомнадзор.
ОРД — Оператор рекламных данных.
ЕРИР — Единый реестр интернет-рекламы.
ФАС — Федеральная антимонопольная служба.
ФНС — Федеральная налоговая служба.
Участники процесса маркировки рекламы
- Инициатор процесса — Роскомнадзор.
- Оператор рекламных данных (ОРД) — компания-владелец программ, с помощью которых устанавливается факт распространения рекламы в интернете. ОРД собирает информацию у рекламодателей, рекламоисполнителей, площадок-распространителей и посредников всю информацию и передает ее в ЕРИР.
- Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) — это система учета в ве́дении Роскомнадзора.
Как работать с ОРД и ЕРИР — «техническая сторона» маркировки
Что делать до запуска рекламы:
1. Завести личный кабинет в ОРД для передачи информации о конечном заказчике-рекламодателе и первом контрагенте в цепочке, а также данные договора рекламодателя с первым контрагентом; а также для описания креатива.
2. Получить от ОРД токен после регистрации рекламного материала.
3. Идентифицировать креатив токеном и пометкой «Реклама», а также раскрыть данные о рекламодателе.
После формирования актов:
1. Передать информацию о детализации трат по всей цепочке.
2. Предоставить статистику о показах с детализацией до площадок и креативов.
3. Прописать факт и план показов рекламы, загрузить акты выполненных работ.
Ниже — схемы взаимодействия перечисленных участников при размещении интернет-рекламы.
Что обязательно маркировать на разных площадках
Далеко не все, что кажется рекламой, на самом деле является таковой. И даже ФАС далеко не все трактует как рекламу. Под рекламой признается то, что имеет под собой какую-то коммерческую составляющую. И это не всегда про деньги.
Что нужно маркировать:
Необходимо маркировать все виды рекламных материалов, которые будут видеть пользователи в сети интернет на территории РФ:
- баннеры;
- посты в соцсетях;
- таргетированную;
- контекстную;
- медийную;
- саморекламу (исключая информацию о товарах или услугах на своем сайте и в группах в соцсетях, которая подается единообразно и не выделяет какие-либо товары);
- видеоролики;
- SEO-статьи;
- публикации СМИ;
- публикации у блогеров.
Что можно не маркировать:
- собственные товары и карточки на маркетплейсах;
- информацию о продукте на своем сайте (исключение — самореклама);
- анонсы мероприятий на своих площадках;
- новостной пресс-релиз;
- объявление на классифайдах (онлайн-сервисах, где собраны объявления от частных лиц и компаний);
- услуги в email-рассылках (собственная база);
- push-уведомления (социальная реклама);
- ссылки на свой контент на других ресурсах;
- призывы на подписки на свои ресурсы;
- призыв на подписку на чат-боты (рассылка) – здесь не маркируется самореклама, но маркируется реклама чужих продуктов.
Яндекс Директ и ВКонтакте создали собственные рекламные системы
Сервисы создали свои ОРД и интегрировали с ними рекламные системы. Рекламодатель может указать всю необходимую информацию о себе, а Яндекс или ВК автоматически добавляют рекламную информацию к объявлениям: добавляют плашку «Реклама», сведения о рекламодателе, маркируют креативы и передают отчетность.
Всё можно сделать в разделе «Редактирование клиента».
При работе с Яндекс Директом и с VK Рекламой достаточно создать рекламные креативы и принять оферту, в которой прописано, что данные будут передаваться в РКН и к ним будут иметь доступ ФНС и ФАС.
Если вы — агентство
Для начала агентство принимает условия, установленные операторами рекламных данных, и после этого начинает показывать рекламу клиента:
– для всех объявлений автоматически создаются токены;
– они автоматически добавляются в рекламу в соответствии с требованиями закона;
– в конце месяца рекламная площадка формирует отчет по расходам, токенам, креативам, площадкам для каждого клиента.
– чтобы отправить информацию в ЕРИР агентству, со своей стороны, нужно внести в этот отчет дополнительную информацию — о договоре с клиентом и актах по этим размещениям за конкретный период:
– после этого все можно отправить.
? Если между агентством и клиентом есть еще одно агентство — все сложнее. Каждый участник должен вносить информацию за себя.
Какими операторами в принципе можно воспользоваться:
- Яндекс ОРД (ord.yandex.ru);
- Озон ОРД (ord.ozon.ru);
- ОРД-А (www.ord-a.ru);
- Лаборатория разработки, Сбер (www.ord-lab.ru);
- ПервыйОРД (www.1ord.ru);
- ВК Рекламные Технологии (ord.vk.com);
- МедиаСкаут (www.mediascout.ru).
Ответственность за маркировку — на всех участниках
А отвечать за отчетность будет сторона, которая регистрировала креативы. Обычно такую работу берут на себя рекламные агентства. Но есть еще отдельная работа, связанная с правильным размещением уже зарегистрированного рекламного креатива. Потому что штрафовать будут не только за отсутствие маркировки в рекламе, но и за нарушение правил по ее размещению.
Штрафы большие и вводятся они не только за размещение рекламы без маркировки, но и за непредставление данных по ней.
Штрафы за распространение рекламы без идентификатора либо нарушение требований к его размещению:
- для физлиц — от 30 000 до 100 000 руб.;
- для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;
- для юрлиц — от 200 до 500 000 руб.;
Штрафы за непредставление в РКН данных о рекламе либо несвоевременное их предоставление, либо предоставление неполной, недостоверной, неактуальной информации:
- для физлиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
- для должностных лиц — от 30 000 до 100 000 руб.;
- для юрлиц — от 200 000 до 500 000 руб.
Отдельно предусмотрены штрафы за нарушение обязанностей ОРД:
- для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;
- и для юрлиц — от 300 000 до 700 000 руб.
Вывод: Советуем уточнять каждый отдельный случай и сверяться с Законом о рекламе. Если расшифровка дана неполная или вы сомневаетесь, как ее растолковать, обратитесь к юристу или просто воспользуйтесь более понятным вам способом размещения и, соответственно, маркировки интернет-рекламы.
Тема уже успела нашуметь в каналах, поэтому делимся полезной ссылкой на пост о том, как проверить регистрацию рекламы по erid из телеграм-канала «Света редачит, а могла бы…»
Успешной вам рекламы! А если вы не хотите заморачиваться с маркировкой, вы всегда можете обратиться к нам 😉